經查，吳秋炎違規將其一級建造師臨時執業資格證書出借給湖北祥和建設集團有限公司，參與了東湖景園還建樓C區7-1號樓施工項目投標，擔任該工程項目經理，雖并未實際參與該項目施工管理活動，但對該項目于2012年9月13日發生的重大安全生產事故負有一定責任。吳秋炎違規出借建造師資格證書的行為，違反了《注冊建造師管理規定》（建設部令第153號）的有關規定，鑒于其一級建造師臨時執業資格已失效，現決定對其違規出借證書的行為給予通報批評，并將其不良行為在全國建筑市場誠信信息平臺上予以公布，記入信用檔案。